Раздел 11 ОДИ проектной документации: полный разбор требований, нормативов и практики проектирования
Проектная документация для объектов капитального строительства включает разделы, перечень которых регламентирован Постановлением Правительства РФ №87. Среди них особое место занимает раздел 11 «Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов к объекту капитального строительства», который обычно называют разделом 11 ОДИ. Его разработка – это не формальность, а сложная инженерная задача, требующая глубокого понимания как нормативной базы, так и реальных потребностей людей с инвалидностью.
В этой статье мы подробно разберем состав и содержание раздела 11 ОДИ, определим,для каких объектов он обязателен, систематизируем ключевые требования СП 59.13330.2020 и укажем на типичные ошибки проектировщиков, которые могут привести к отказу в экспертизе.
Для каких объектов разрабатывается раздел 11 ОДИ?
Раздел «Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов к объекту капитального строительства» требуется не для всех объектов, и его необходимость зависит от функционального назначения здания. Основания для разработки зафиксированы в подпункте «в» пункта 3 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ.
В этом документе приведен перечень объектов, для которых доступ людей с инвалидностью является обязательным. К таковым относятся объекты:
- Здравоохранения;
- Образования;
- Культуры;
- Отдыха, спорта и иные объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения;
- Транспорта;
- Торговли;
- Общественного питания;
- Делового, административного, финансового, религиозного назначения;
- Жилищного фонда.
Несмотря на нормированный перечень типов объектов, необходимость раздела 11 ОДИ всегда определяется на этапе проектирования, исходя из технического задания и конкретных условий. Если в здании предусмотрены рабочие места для людей с инвалидностью, посещение клиентами или наличие помещений с массовым пребыванием людей, требования доступности становятся обязательными, и раздел 11 ОДИ разрабатывается в полном объеме.
Состав раздела 11 ОДИ по Постановлению Правительства РФ №87
Состав всех разделов проектной документации зафиксирован в Постановлении Правительства РФ №87 от 16 февраля 2008 года с изменениями от 6 июля 2019 года. Раздел 11 ОДИ регламентируется в пункте 27,и он должен состоять из двух частей: текстовой и графической. Для объектов, финансируемых из бюджета, разделы проектной документации, как правило, разрабатываются в полном объеме. В остальных случаях объем определяется заказчиком в задании на проектирование.
Текстовая часть
Текстовая часть раздела должна содержать:
- Перечень мероприятий по обеспечению доступа людей с инвалидностью к объекту.
- Обоснование принятых проектных решений.
Дополнительно, в соответствии с Постановлением, необходимо описать проектные решенияпо обустройству рабочих мест для людей с инвалидностью, но только при их наличии на объекте.
Графическая часть
Графическая часть должна включать:
- Схему земельного участка с указанием путей перемещения людей с инвалидностью.
- Поэтажные планы зданий с указанием тех же путей.
Особый акцент в Постановлении делается на необходимости указания путей эвакуации для людей с инвалидностью, что также требует отдельной проработки в графической части.
Другие примеры исполнения графической части раздела 11 ОДИ вы можете найти на странице «Наши работы» сайтаПроектного бюро Тифлоцентра «Вертикаль».
Перечень мероприятий и нормативная база
Разработка раздела 11 ОДИ ведется на основе многоуровневой системы нормативных документов. Их можно разделить на федеральные законы, своды правил и отраслевые приказы.
Основополагающие нормативные акты:
- Федеральный закон №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» (статья 15) – определяет общие принципы обеспечения беспрепятственного доступа.
- СП 59.13330.2020 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения»–свод правил, устанавливающий детальные технические требования к параметрам доступной среды. Он является одним из ключевых документов для проектировщиков.
- Отраслевые приказы – детализируют требования для конкретных сфер. Например, приказы Минпросвещения, Минздрава, Минкультуры могут содержать дополнительные требования к оснащению и организации доступности в школах, больницах или театрах.
Разбор требований по всем группам МГН
При разработке проектных решенийважно помнить, что онидолжныучитывать особенности всех групп маломобильного населения. СП 59.13330.2020 выделяет следующие группы (таблица Б. 1):
- М1 – люди без инвалидности, но со сниженной мобильностью (пожилые, беременные, с детскими колясками, глухие и слабослышащие).
- М2 – люди с нарушением зрения, пользующиеся белой тростью.
- М3 – люди, использующие при движении дополнительные опоры (костыли, трости).
- М4 – люди, передвигающиеся на креслах-колясках.
Проектные решения должны учитывать особенности всех этих групп, что отражено в следующихтребованиях.
Ключевые требования СП 59.13330.2020: доступный маршрут как непрерывная цепочка
Доступная среда – это непрерывная цепочка: парковка → вход → гардероб → стойка обслуживания → санузел → эвакуация. Рассмотрим основные требования к каждому из этих и промежуточных элементов, опираясь на актуальную редакцию СП 59.13330.2020.
1. Требования к земельному участку и путям движения
- Общие требования: на путях движения МГН запрещено применение непрозрачных калиток и вращающихся турникетов (п. 5.1.2).
- Ширина и высота: ширина пешеходного пути должна быть не менее 2,0 м. В стесненных условиях допускается 1,2 м при условии устройства «карманов» для разъезда колясок.Высота свободного пространства над прохожей частью должна составлять не менее 2,1 м (п. 5.1.7).
- Уклоны: продольный уклон пешеходных путей для I и II климатических районов – не более 40‰ (1:25), для остальных – не более 50‰ (1:20). Поперечный уклон должен составлять от 10‰ до 20‰ (от 1:100 до 1:50) (п. 5.1.7).
- Ориентирование длялюдей с нарушением зрения: для информирования о приближении к опасным зонам необходимо устраивать тактильные наземные указатели по ГОСТ Р 52875 или изменять фактуру поверхности (п. 5.1.10). Для этих целей в каталоге Тифлоцентра «Вертикаль» представлены:
1 июля 2026 года вступил в силу ГОСТ Р 52875-2025, установившийновые требования к самим указателям. Правила их размещения по-прежнему необходимо рассматривать совместно с СП 59.13330.2020.
2. Парковочные места
- Количество: на всех стоянках общего пользования выделяется не менее 10% машино-мест (но не менее одного) для транспорталюдей с инвалидностью(п. 5.2.1).
- Размеры: габариты специализированного места – 6,0 х 3,6 м (п. 5.2.4). Это обеспечивает безопасную зону для посадки/высадки.
- Расположение: места должны размещаться не далее 50 м от доступного входа в здание. Для общественных зданий максимальное расстояние — 150 м при реконструкции или сложной конфигурации участка.Для жилых зданий в особых условиях (запрет проезда транспорта на участок) расстояние от подъездов до парковки может быть увеличено до 200 м (подробнее читайте в п. 5.2.2).
Обозначение: места обозначаются дорожным знаком «Парковка для инвалидов» (ГОСТ Р 52289-2019). Знак имеет обозначение 6.4.17д, но важно сверять его актуальное изображение со стандартом. В каталоге Тифлоцентра «Вертикаль» представлен знак 6.4.17д «Парковка для инвалидов».
3. Входные группы
- Входная площадка: размеры площадки с пандусом – не менее 2,2 х 2,2 м (п. 6.1.4).
- Двери:ширина дверного проема в свету – не менее 0,9 м. При двухстворчатых дверях ширина одной створки также должна быть 0,9 м (п. 6.1.5).
- Доводчики: двери должны быть оснащены доводчиками. Усилие открывания не должно превышать 50 Нм. Задержка автоматического закрывания двери – не менее 5 с (п. 6.1.5). В каталоге представлены доводчики для различных типов дверей.
- Маркировка стеклянных дверей: на прозрачных полотнах предусматривается контрастная маркировка в виде круга диаметром 0,1-0,2 м на двух уровнях (0,9-1,0 м и 1,3-1,4 м) (п. 6.1.6). Для этих целей доступны маркировочные круги.
- Тамбур: глубина тамбура при прямом движении – не менее 2,45 м при ширине не менее 1,6 м. Внутри должна быть обеспечена зона для разворота коляски диаметром 1,4 м, не пересекающаяся с зоной открывания двери (п. 6.1.8).
4. Пандусы
Это один из самых сложных элементов. Основные параметры регламентируются таблицей 5.1 СП 59.13330.2020.
- Уклон и длина марша: зависимость между уклоном и длиной марша строго регламентирована.
| Продольный уклон марша пандуса | Длина одного марша пандуса, м, не более | Суммарная длина наклонных поверхностей пандуса, м, не более |
| От 30 до 40‰ (от 1:33 до 1:25) включительно | 15 | 110 |
| От 40 до 50‰ (от 1:25 до 1:20) включительно | 12 | 110 |
| От 50 до 60‰ (от 1:20 до 1:16,7) включительно | 9 | 110 |
| От 61 до 80‰ (от 1:16 до 1:12,5) включительно | 6 | 36 |
- Бортики: по продольным краям марша устанавливаются бортики высотой не менее 0,05 м для предотвращения соскальзывания трости или ноги (п. 5.1.16).
- Поручни:по обеим сторонам пандуса предусматривают поручни на высоте 0,9 и 0,7 м (п. 5.1.16). Поверхность пандуса должна быть нескользкой, контрастной по отношению к прилегающемупокрытию(п. 5.1.17).
Для упрощения проектирования мы рекомендуем воспользоваться нашим онлайн-инструментом – калькулятором расчета пандуса «Конструктор», предварительно ознакомившись с инструкцией. Он позволяет подобрать оптимальную конфигурацию пандуса и сформировать спецификацию необходимых комплектующих.
5. Горизонтальные коммуникации (коридоры)
- Ширина путей движения должна быть не менее 1,8 м, допускается ширина коридора 1,2–1,5м с организацией разъездов (карманов) для кресел-колясок длиной не менее 2 м при общей с коридором ширине не менее 1,8 м в пределах прямой видимости следующего кармана (6.2.1).
- Зона разворота: диаметр зоны для разворота коляски на 180°–1,4 м (п. 6.2.1).
- Поручни и навигация: вдоль стен на высоте 0,9 и 0,7 м могут устанавливаться поручни-отбойники, а на полу – тактильная плитка или индикаторы для незрячих (п. 6.2.3).
6. Вертикальные коммуникации (лифты и подъемники)
- Лифты: ширина дверного проема – не менее 0,9 м. Точность остановки лифта на уровне этажа – ± 0,01 м. Кабина должна обеспечивать размещение пользователя кресла-коляски с сопровождающим (пп. 6.2.13, 6.2.14, ГОСТ 33652-2019). Кнопки этажей можно дублировать тактильными наклейками со шрифтом Брайля, чтобы упростить ориентацию незрячих посетителей.
- Подъемники: для перепада высот до 3,0 м могут применяться подъемники вертикального перемещения (п. 5.1.14). Их установка должна соответствовать требованиям ГОСТ 34682.2-2020. Соответствие конкретной модели стандарту должно подтверждаться сертификатами и декларациями. В каталоге представлена серия подъемников «Вертикаль-1», предназначенных для учреждений с высокой проходимостью.
7. Санитарно-бытовые помещения
- Наличие: в каждом доступном здании, где должны быть уборные для посетителей, предусматривается минимум одна универсальная кабина (п. 6.3.2).
- Размеры кабин (таблица 6.1):
- Доступная кабина в туалетном блоке – 1,65 х 2,2 м.
- Универсальная кабина с боковым унитазом – 1,7 х 2,2 м.
- Универсальная кабина с центральным унитазом – 2,2 х 2,25 м.
- Внутреннее пространство: в кабине должно быть свободное пространство для разворота коляски диаметром 1,4 м. Высота унитаза – 0,45-0,5 м от уровня пола (п. 6.3.3). Более подробно об оснащении доступных санузлов читайте в нашей статье.
8. Информационные средства
- Тактильные таблички: размещаются рядом с дверью со стороны ручки на высоте 1,2-1,6 м (п. 6.5.9). В каталоге представлены различные варианты тактильных табличек сошрифтом Брайля.
- Визуальная информация: располагается на контрастном фоне на высоте не менее 1,5 м и не более 4,5 м от уровня пола. Уровень освещенности для отображения информации должен обеспечивать от 100 до 300 лк (п. 6.5.4).
- Системы вызова помощи: замкнутые пространства (санузлы, лифты) должны быть оснащены системой двухсторонней связи созвуковым и световым аварийным сигналом (п. 6.5.8).
9. Зоны обслуживания
- Зона досягаемости: для человека в кресле-коляске зона обслуживания должна быть в пределах:
- при боковом подходе – не выше 1,4 м и не ниже 0,3 м от пола;
- при фронтальном подходе – не выше 1,2 м и не ниже 0,4 м от пола (п. 8.1.7).
- Стойки и прилавки: высота поверхности – не более 0,85 м. Ширина и высота проема для ног – не менее 0,75 м, глубина – не менее 0,5 м (п. 8.1.7).
- Индукционные системы: для людей с нарушением слухав зонах обслуживания могут предусматриваться системы обеспечения разборчивости звуковой информации, например, портативная индукционная система (п. 6.5.12).
Эвакуация и пожарная безопасность
Безопасность людей с инвалидностью при пожаре – критически важный аспект, регулируемый СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». Основные требования:
- Ширина эвакуационных выходов: для МГН групп мобильности М2-М4 ширина выходов должна быть не менее 1,2 мпри числе эвакуирующихся, относящихся к категориям мобильности М2-М4, более 15 человек, а также при нахождении в помещении более 5 человек, относящихся к группам немобильных и нетранспортабельных. При нахождении в помещении людей, относящихся к группе М4, ширина эвакуационного выхода должна предусматриваться не менее 0,9 м, за исключением зданий класса Ф1.3.(п. 9.3.3 СП 1.13130.2020).
- Ширина путей: горизонтальные участки путей эвакуации и пандусы должны бытьширинойне менее 1,2 м, если по ним могут эвакуироваться более 15 человек групп М2-М4 (п. 9.3.4 СП 1.13130.2020).
- Пожаробезопасные зоны: для людей группы М4, если их эвакуация за пределы здания не обеспечена иным способом, необходимо предусматривать пожаробезопасные зоны (п. 6.2.25 СП 59.13330.2020, п. 9.2.4 СП 1.13130.2020). Эти зоны должны быть выделены противопожарными преградами, оснащены системами противодымной защиты и средствами связи (п. 9.2.2 СП 1.13130.2020).
- Сигнализация: замкнутые пространства для МГН должны быть оборудованы системой двухсторонней связи с аварийной сигнализацией (п. 6.5.8 СП 59.13330.2020).
Как спроектировать безопасную эвакуацию МГН из зданий с круглосуточным пребыванием, читайте в нашей статье.
Особенности реконструкции
При реконструкции и приспособлении существующих зданий требования могут быть смягчены, но с обязательным обоснованием. СП 59.13330.2020 вводит понятия«разумное приспособление» и «стесненные условия».
- Напомним, при реконструкции допускается увеличение расстояния от парковок до входа до 150 м (п. 5.2.2).
- При невозможности обеспечить доступность всего здания, выделяются специальные зоны для обслуживания МГН (п. 8.1.2).
- Размеры входной площадки (ширина х глубина) без пандуса должны быть не менее 1,4 х 1,8 м (при размещении дверных ручек по 6.4.2).
- В случае, если дверные проемы находятся в несущих конструкциях, допускается уменьшать ширину дверного проема в свету до 0,8 м. При двухстворчатых входных дверях ширина одной створкипо-прежнемудолжна быть 0,9 м (6.1.5).
- Необходимо обеспечить в тамбуре минимальное свободное пространство для разворота кресла-коляски между дверями по п. 6.2.1, не пересекающееся с зоной движения двери, открывающейся внутрь тамбура (6.1.8).
- В стесненных условиях допускается уменьшать ширину проходов до 1,2 м с обязательным устройством «карманов» для разъезда (п. 5.1.7).
- При реконструкции габариты доступной кабины санузла следует принимать с размерами не менее: 1,5 х 1,5 при сохранении свободной зоны сбоку от унитаза шириной не менее 0,75 м (разворот на кресле-коляске в данных габаритах не предусмотрен), дверь должна быть с автоматическим доводчиком и с дистанционным управлением от кнопки, расположенной вблизи зоны пересадки на унитаз. Одна из стандартных кабин в каждом блоке туалетов должна быть оборудована настенными поручнями (6.3.6).
Типичные ошибки проектировщиков
Анализ экспертной практики позволяет выделить наиболее частые ошибки при формировании раздела 11 ОДИ.
| № | Ошибка | Нормативное требование | Последствие |
| 1 | Закладка в проект входной двери шириной в свету менее 0,9 м либо проектирование двухстворчатой двери с шириной створок менее 0,9 м. | Ширина дверного проема в свету – не менее 0,9 м; при двухстворчатых дверях ширина одной створки должна быть 0,9 м (п. 6.1.5 СП 59.13330.2020). | Невозможность самостоятельного въезда в здание человека на кресле-коляске. |
| 2 | Отсутствие бортиков высотой не менее 0,05 м по продольным краям марша пандуса. | По продольным краям марша пандуса следует устанавливать бортики высотой не менее 0,05 м (п. 5.1.16 СП 59.13330.2020). | Соскальзывание трости или ноги, травматизм. |
| 3 | Необеспечение в тамбуре свободного пространства для разворота кресла-коляски диаметром 1,4 м, не пересекающегося с зоной открывания двери. | В тамбуре должна быть зона разворота диаметром 1,4 м, не пересекающаяся с зоной открывания двери (п. 6.1.8 СП 59.13330.2020). | Невозможность маневрирования и самостоятельного входа/выхода. |
| 4 | Невыделение в проекте универсальной кабины уборной либо занижение ее габаритов менее указанных в таблице 6.1 СП 59.13330.2020. | В каждом доступном здании при наличии уборных должна быть минимум одна универсальная кабина размерами не менее 1,65 х 2,2 м (пп. 6.3.2, 6.3.3, таблица 6.1 СП 59.13330.2020). | Отсутствие доступного санузла для людей в креслах-колясках. |
| 5 | Размещение специализированных парковочных мест на расстоянии более 50 м от доступного входа при новом строительстве. | Места для стоянки транспорта людей с инвалидностью следует размещать не далее 50 м от доступного входа; при реконструкции – не более 150 м с обоснованием (п. 5.2.2 СП 59.13330.2020). | Нарушение доступности входной группы на этапе подхода к зданию. |
Заключение
Разработка раздела «Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов к объекту капитального строительства» –это сложная и ответственная задача, требующая от специалиста актуальных знаний нормативной базы (СП 59.13330.2020, СП 1.13130.2020, 181-ФЗ, Постановление №87) и понимания практических потребностей людей с инвалидностью. Ошибки на этом этапе чреваты отказом в экспертизе и серьезными переделками уже на этапе строительства.
Проектное бюро Тифлоцентра «Вертикаль» специализируется на подготовке раздела 11 ОДИ и сопутствующей документации. Мы предлагаем комплексный подход:
- Анализ объекта и подготовка технического задания.
- Разработка текстовой и графической частей раздела 11 ОДИ в полном соответствии с действующими нормативами.
- Подбор сертифицированного оборудования с привязкой к проектным решениям.
- Сопровождение при прохождении государственной экспертизы.
Чтобы значительно повысить шанс соответствия вашего проекта всем требованиям и избежать типичных ошибок, обратитесь к экспертам Проектного бюро. Заполните форму ниже или свяжитесь с нашими менеджерами по телефону +7 (499) 322-28-77 – мы подготовим коммерческое предложение и приступим к работе после подписания договора.
Реклама. ООО «Вертикаль». erid: 2Vtzqxga89a