Обследование доступности объектов образования: что подтверждает приказ Минпросвещения №253
С 1 сентября 2025 года вступил в силу Приказ Министерства просвещения РФ №253, утверждающий обновленный Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере образования, профобучения и детского отдыха. Документ зарегистрирован в Минюсте 15 мая 2025 года и действует до 1 сентября 2031 года.
Важно понимать: приказ не вводит революционных изменений. Он объединяет и систематизирует требования, которые уже были установлены действующими нормативными документами – Федеральным законом №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», профильными порядками организации образовательной деятельности и строительными сводами правил. Для руководителей школ, колледжей и детских лагерей это не смена правил игры, а официальное подтверждение необходимости комплексного подхода к паспортизации и адаптации инфраструктуры.
Рассмотрим, что именно закрепляет документ и на какие нормативы следует опираться при обследовании объектов.
На кого распространяется действие приказа
Документ адресован организациям, предоставляющим услуги в сфере общего и среднего профессионального образования, соответствующего дополнительного профобразования, профессионального обучения, а также отдыха и оздоровления детей. Организационно-правовая форма значения не имеет. Под объектами понимаются здания, помещения и прилегающая территория.
Приказ подтверждает обязательность соблюдения требований национальных стандартов и сводов правил, включенных в реестр требований при проектировании, строительстве и экспертизе объектов капстроительства. Иными словами, оценка доступности всегда должна была проводиться с опорой на СП 59.13330.2020 и профильные ГОСТы – документ лишь акцентирует эту взаимосвязь.
Требования к объектам и предоставляемым услугам
Приказ разделяет условия доступности на две взаимосвязанные группы: требования к объекту и требования к услугам, оказываемым на этом объекте.
В части объектов руководитель обеспечивает:
- Возможность самостоятельного передвижения по территории до места получения услуги, входа и выхода из здания (с помощью персонала при необходимости).
- Возможность посадки в транспортное средство и высадки перед входом, в том числе с использованием кресла-коляски.
- Сопровождение инвалидов с нарушениями зрения и условия для самостоятельной навигации.
- Размещение информационных носителей с дублированием текста и графики шрифтом Брайля и рельефно-линейными знаками на контрастном фоне.
- Допуск собаки-проводника и наличие площадки для выгула (при необходимости).
В части услуг добавляются:
- Адаптация официального сайта для лиц с нарушением зрения.
- Предоставление услуг ассистента, тьютора или переводчика русского жестового языка.
- Помощь в получении сведений о правилах предоставления услуги и оформлении документов в доступной форме.
При модернизации навигации эффективным решением становятся модульные тактильные системы. Например, система модульной таблички VERTICALиз анодированного алюминия позволяет оперативно менять информационное поле без демонтажа конструкции.
Паспорт доступности: структура и порядок утверждения
Процедура паспортизации, закрепленная в пунктах 6–14 приказа, воспроизводит устоявшийся алгоритм, хорошо знакомый организациям.
Создание комиссии
Распорядительным актом руководителя создается комиссия, утверждаются ее состав и план-график обследования. Обязательное требование – включение в состав представителей общественных объединений инвалидов, действующих на территории муниципалитета, где расположен объект. Это стандартная практика, обеспечивающая объективность оценки.
Содержание документа
Паспорт включает четыре раздела:
1.Краткая характеристика объекта и услуг – назначение здания, перечень сервисов.
2.Оценка доступности объекта – фиксация недостатков инфраструктуры.
3.Оценка доступности услуг – анализ сервисной составляющей.
4.Предлагаемые решения по срокам и объемам работ – дорожная карта приведения в соответствие с нормативами.
При разработке предложений комиссия учитывает принцип «разумного приспособления» из Конвенции о правах инвалидов. Если полное приспособление невозможно до реконструкции или капремонта, разрабатываются временные меры доступности.
Утверждение
Паспорт доступности организации утверждается руководителем и представляется в течение 10 рабочих дней после утверждения в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя. Документ можно объединить с планом мероприятий по повышению показателей доступности.
Ключевые проектные параметры по СП 59.13330.2020
При обследовании и адаптации объектов необходимо руководствоваться СП 59.13330.2020 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения». Для оснащения тактильными средствами навигации применяется ГОСТ Р 52875-2018 (тактильные наземные указатели) и ГОСТ Р 52875-2025 (вступает в силу с 1 июля 2026 года).
Основные параметры, которые следует учитывать:
- Пандусы: максимальный продольный уклон марша – 1:20 (5%). В стесненных условиях допускается увеличение уклона до 1:12 (8%) при длине наклонной плоскости до 5,0 м, при этом передвижение на кресле-коляске должно осуществляться с помощью сопровождающих лиц.
- Дверные проемы: ширина в свету не менее 0,9 м.
- Поручни: диаметр 30–50 мм, зазор от стены 40–45 мм, высота верхнего поручня 0,9 м, нижнего – 0,7 м.
- Контрастная маркировка: первая и последняя ступень каждого лестничного марша.
- Тактильные наземные указатели: ширина 0,5–0,6 м, размещение за 0,8 м до препятствия.
- Санузел для МГН: кабина не менее 1,65×2,2 м, дверь с открыванием наружу или складная.
Комплексная адаптация: от обследования до оснащения
Практика показывает, что после обследования большинству учреждений требуется дооснащение. На основе утвержденного паспорта формируется план закупок оборудования.
Для работы с детьми с ОВЗ эффективно интерактивное оборудование, сочетающее несколько каналов восприятия. Тактильно-звуковой стенд «Веселое время»с индукционной системой задействует визуальный, тактильный и слуховой способы обучения: на циферблате каждая цифра имеет рельефное изображение и звуковую кнопку, а встроенная индукционная петля активируется для детей с нарушением слуха.
При оснащении санитарно-гигиенических помещений и входных групп стоит опираться на типовые решения. Проект санузлов для МГНи проектирование лестницпозволяют избежать ошибок на этапе адаптации.
Рекомендации по организации работы
Образовательным организациям целесообразно:
- Провести аудит текущего состояния доступности для оценки масштаба работ и планирования бюджета.
- Наладить взаимодействие с местными общественными объединениями инвалидов – их представители войдут в комиссию.
- Актуализировать должностные инструкции специалистов, работающих с инвалидами: пункт 2 приказа требует организовать обучение персонала.
- Проверить официальный сайт на соответствие требованиям для лиц с нарушением зрения.
Своевременное обследование – это не только исполнение законодательства, но и возможность системно выстроить инклюзивную среду. Тифлоцентр «Вертикаль» оказывает экспертную поддержкуна всех этапах: от консультаций по применению нормативов до поставки оборудования, соответствующего актуальным стандартам доступной среды.
Реклама. ООО «Вертикаль», erid:2VtzqxTWyR9